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諸暨市安全生產委員會關于開展全市工業企業消防安全專項整治工作的通知
發布日期:2019-09-25 08:27 瀏覽次數:

為深刻吸取我市“5·15”諸暨市恒宏實業有限公司大跨度、大空間火災事故教訓,進一步提升工業企業火災防控能力,確保全市消防安全形勢總體平穩,經研究,決定在全市范圍內開展工業企業消防安全專項整治行動。現通知如下:

一、整治目標

通過整治,切實消除工業企業在消防通道、防火分隔、違章搭建、“三合一”、消防設施、火源管控、日常管理等方面存在的突出問題,促進工業企業消防安全管理水平明顯提升、消防安全條件明顯改善。

二、整治時間

即日起至7月20日。

三、整治對象和內容

(一)整治對象

從事絲、棉、麻、木、塑、膠等丙類火災危險性制品的企業廠房和倉庫,如制鞋、制衣、制襪、玩具、紡織、印染、電子等企業,重點整治單幢占地面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的廠房和倉庫。

(二)整治內容

1、堵塞消防通道、占用防火間距。工業企業在重點領域集中整治中嚴重影響消防安全違章建筑未完全拆除部分,廠房之間堆放貨物,導致消防車通道被占用、防火間距不足等問題;廠房內部隨意分隔、堆放物資,導致疏散通道不暢、安全出口不足等問題。

2、擅自改變廠房使用性質。原丁戊類廠房現改為丙類廠房在使用;廠房改為倉庫或與倉庫、辦公、住宿、廚房等多種功能混合,隔斷未采用實體墻分隔,導致防火分區、消防設施、安全疏散等不符合要求。

3、消防設施不符合要求。建筑消防設施、器材配置嚴重不足或損壞;設有消防控制室的廠房,消防控制室未落實24小時雙人持證上崗或值班人員不具備實際操作能力;原丁戊類廠房現改為丙類廠房在使用,未申報使用性質變更手續,未增加消防設施。

4、火源管控不到位。電氣線路私拉亂接、未套管保護,電動自行車違規停放、充電,廠區違規電焊、氣焊、切割或者違規使用其他明火。

5、主體責任不落實。企業未明確消防安全責任人、管理人,未按要求建立志愿消防隊或微型消防站,未落實日常火源巡查檢查、培訓演練制度;分割式出租廠房未明確并落實統一管理人員以及各業主消防職責。

四、工作步驟

(一)部署啟動階段(5月28日前)。各鎮鄉(街道)要結合實際,制定具體方案,明確領導組織、任務分工、工作職責、時間進度等具體要求,組織發動經發辦、安監站、消防工作站、派出所、村(居)委會、網格員等基層力量,全面部署開展治理工作。

(二)排查整治階段(5月28日至7月5日)。各鎮鄉(街道)組織力量對照整治范圍開展全面排查。6月5日前,完成排查登記工作。同時,按照“邊排查邊整改”原則,對發現的隱患原則上做到即查即改;對一時無法整改的,要制發限期整改通知書,依法予以處理;要綜合采取約談責任人、關停整頓、行政處罰等剛性措施,倒逼整改責任落實。6月30日前,實現消防隱患“清零”;對整改難度大、無法在規定時限內完成整改的,要說明原因并上報下一步整改方案,明確整改措施和時限。

(三)檢查驗收階段(7月10日前)。市政府將組織開展檢查驗收,檢查驗收情況納入各鎮鄉(街道)年度消防工作考核內容。對檢查驗收中發現排查不徹底、整治不到位的,將責令重新組織排查整治,并予以通報批評。

五、工作措施

(一)綜合施策抓整治。存在以下情況的,一律責令整改,下發責令改正通知書,依法查處:存在違章搭建嚴重影響消防安全;擅自改廠房為倉庫或者廠房與倉庫、辦公、住宿、廚房多功能混合;未采用實體墻分隔或者分隔不到位;消防設施未保持完好有效;疏散通道被占用、堵塞、封閉;電氣線路私拉亂接未套管保護或者使用不符合防火要求的燈具、電器。存在以下情況的,一律清人、清車,依法查處:廠房、倉庫內違規住人;在廠房、倉庫、宿舍等建筑內違規停放電瓶車、充電;違規電氣焊、切割使用明火作業或者過失引起火災事故的,一律立案查處。

(二)嚴格責任抓整治。各鎮鄉(街道)要加強組織領導,落實保障措施,實行每周研判;對問題嚴重、整改難度大的企業,鎮街主要領導要親自掛帥,蹲點幫扶,確保整治到位。要落實網格化管理責任和措施,按照“誰檢查、誰負責”的要求,實行分片包干、抄底式排查,摸清底數。排查時,要認真填寫《工業企業消防安全專項整治排查表》(見附件1),并形成整治花名冊(見附件2)實行表格式管理,經主要領導簽字后及時上報市整治辦匯總,建檔備查。公安、經信、生態環境、建設、市場監管、綜合執法、消防等部門要形成合力,依法查處各類違法行為,尤其對告知后仍不愿整改或整改不力的,要堅決予以查處和打擊。要督促落實企業主體責任,健全消防管理制度,提升自防自救能力,消除單位安全隱患。市整治辦要加強統籌協調,掌握工作動態,定期進行通報,對進度緩慢、工作推進不力的要予以督辦。

(三)廣泛發動抓整治。各鎮鄉(街道)要結合典型火災案例,充分利用各類媒體和途徑,采取多種形式,廣泛宣傳火災的嚴重性和危害性,以及開展專項整治工作的必要性,爭取廣大企業主的理解支持,為專項整治工作的順利開展營造良好的社會輿論環境。要加強對企業員工特別是外來務工人員的消防安全教育,提高從業人員的消防安全素質。要加大曝光力度,及時曝光重大火災隱患和消防違法違規行為,形成強大輿論聲勢。要建立舉報投訴熱線,鼓勵群眾舉報企業火災隱患,想方設法調動群眾參與火災隱患整治的積極性。

六、工作要求

(一)加強組織領導。成立全市工業企業消防安全專項整治行動領導小組,辦公室設在市消防安全委員會辦公室。各鎮鄉(街道)要成立相應領導機構,統籌協調推進本地的整治行動。

(二)強化工作聯動。各鎮鄉(街道)要切實履行好消防安全工作責任,遇到需要支持配合情況時及時與市級相關部門溝通,市級各相關部門要為各鎮鄉(街道)提供支持。要建立部門定期信息溝通和聯合執法機制,及時通報專項整治工作進展情況,采取針對性措施,形成執法合力。各鎮鄉(街道)要明確消防安全管理機構、人員和責任,社區居民委員會、村民委員會要加強日常消防安全檢查。

(三)落實督導檢查。各鎮鄉(街道)要建立領導干部分片包干責任制,層層分解責任,切實將工作任務落實到每個班子成員、每個崗位和每個環節。對工業企業集中、隱患突出的區域,主要領導要親自掛帥,切實加大督促檢查力度。整治期間,涉及整治的企業發生火災事故的,要嚴格實行責任倒查,存在工作失職的,依法依規嚴肅問責。


信息來源:市應急管理局
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